Porta (Pd) chiede le motivazioni della sospensione della rivalutazione della perequazione automatica delle pensioni degli italiani all’estero

scritto da Fatti Nostri | 4 Marzo 2025

In una nota il Deputato del Pd Fabio Porta, eletto nella ripartizione America Meridionale segnala di aver presentato un’interrogazione al Ministro del Lavoro in cui si chiede di spiegare i motivi “per cui è stato deciso di sospendere per il 2025 (ma con conseguenze economiche permanenti per i pensionati colpiti) la rivalutazione – cosiddetta perequazione automatica – delle pensioni superiori al trattamento minimo INPS erogate agli italiani residenti all’estero”. “Nell’interrogazione – spiega il deputato – ho sottolineato che sono interessati, e quindi penalizzati, da suddetta disposizione circa 61.000 titolari di pensioni INPS residenti all’estero dei quali oltre 30.000 risultano essere titolari di pensioni di importo che varia da 567 a 1.135 euro mensili mentre circa 11.000 sono titolari di pensioni di importo tra 1.135 e 1.703 euro e solo 12.000 pensioni sono superiori a quattro volte il trattamento minimo INPS. Ho osservato, inoltre, che sembra evidente che la decisione del legislatore di bloccare il meccanismo della perequazione automatica a pensioni di importo così basso, lasciando invece inalterata la rivalutazione per le pensioni di importo alto dei residenti in Italia, oltre a rappresentare una ingiustificabile disparità di trattamento basata manifestamente sulla residenza, costituisce anche e soprattutto una violazione del principio di ragionevolezza, proporzionalità e adeguatezza dei trattamenti previdenziali (principio sancito dagli articoli 3, 36 e 38 della Costituzione) e di quello della salvaguardia delle pensioni più basse evocato più volte dalle sentenze della Corte Costituzionale e da ultimo nella recente sentenza n. 19/2025 dove si evidenzia che il congegno normativo del rallentamento della dinamica perequativa deve salvaguardare l’integrale rivalutazione delle pensioni di più modesta entità, addirittura ricomprendendo in esso quelle di importo pari a quattro volte il trattamento minimo INPS”.

“Ho chiesto perciò – continua Porta – quali sono le motivazioni che il Ministero del Lavoro adduce – considerato che nella relazione tecnica di accompagnamento del provvedimento penalizzante le ragioni del blocco non vengono sostenute da alcuna valutazione – per giustificare il congelamento, ancorché temporaneo, della perequazione automatica delle pensioni di basso importo erogate ai nostri connazionali all’estero alla luce delle sentenze della Corte costituzionale. Infatti tali sentenze hanno sempre nel tempo voluto garantire una rivalutazione piena per le pensioni di importo più basso fino a quattro volte il trattamento minimo INPS. Ed ho anche enfatizzato il fatto che l’applicazione della normativa in questione è stata circoscritta ai soli residenti all’estero senza tener conto che essi sono tuttavia tutelati dal diritto internazionale – Regolamenti comunitari di sicurezza sociale e Convenzioni bilaterali di sicurezza sociale – che sanciscono il principio della esportabilità delle prestazioni previdenziali e il mantenimento dei diritti acquisiti (art. 7 Reg. UE n.883/2004 “Abolizione clausole di residenza” e analoghi articoli di tutte le Convenzioni bilaterali)”. Porta auspica infine che il Governo spieghi le ragioni di questa decisione. (Inform)

Perequazione per i pensionati all’estero

scritto da Fatti Nostri | 4 Marzo 2025

28portapensioni “Il blocco degli aumenti delle pensioni degli italiani all’estero è palesemente discriminatorio e incostituzionale”. Lo ha affermato in queste ore Fabio Porta, deputato del Pd eletto in Sud America, che ha interrogato la Ministra del Lavoro, Marina Elvira Calderone, chiedendo spiegazione “se è in grado di farlo vista l’assurdità del provvedimento”, riguardo “i motivi per cui è stato deciso di sospendere per il 2025 (ma con conseguenze economiche permanenti per i pensionati colpiti) la rivalutazione delle pensioni superiori al trattamento minimo INPS erogate agli italiani residenti all’estero, la cosiddetta perequazione automatica“.
Nell’interrogazione, il deputato dem ha sottolineato che sono interessati, e quindi penalizzati, circa 61.000 titolari di pensioni INPS residenti all’estero dei quali oltre 30.000 risultano essere titolari di pensioni di importo che varia da 567 a 1.135 euro mensili mentre circa 11.000 sono titolari di pensioni di importo tra 1.135 e 1.703 euro e solo 12.000 pensioni sono superiori a quattro volte il trattamento minimo INPS. “Ho osservato – ha spiegato Porta – che sembra evidente che la decisione del legislatore di bloccare il meccanismo della perequazione automatica a pensioni di importo così basso, lasciando invece inalterata la rivalutazione per le pensioni di importo alto dei residenti in Italia, oltre a rappresentare una ingiustificabile disparità di trattamento basata manifestamente sulla residenza, costituisce anche e soprattutto una violazione del principio di ragionevolezza, proporzionalità e adeguatezza dei trattamenti previdenziali (principio sancito dagli articoli 3, 36 e 38 della Costituzione) e di quello della salvaguardia delle pensioni più basse evocato più volte dalle sentenze della Corte Costituzionale e da ultimo nella recente sentenza n. 19/2025 dove si evidenzia che il congegno normativo del rallentamento della dinamica perequativa deve salvaguardare l’integrale rivalutazione delle pensioni di più modesta entità, addirittura ricomprendendo in esso quelle di importo pari a quattro volte il trattamento minimo INPS”.
Infine, Porta ha chiesto quali sono le motivazioni che il Ministero del Lavoro adduce per giustificare il congelamento, ancorchè temporaneo, della perequazione automatica delle pensioni di basso importo erogate ai nostri connazionali all’estero alla luce delle sentenze della Corte costituzionale. “Tali sentenze – ha spiegato – hanno sempre nel tempo voluto garantire una rivalutazione piena per le pensioni di importo più basso fino a quattro volte il trattamento minimo INPS. Ed ho anche enfatizzato il fatto che l’applicazione della normativa in questione è stata circoscritta ai soli residenti all’estero senza tener conto che essi sono tuttavia tutelati dal diritto internazionale – Regolamenti comunitari di sicurezza sociale e Convenzioni bilaterali di sicurezza sociale – che sanciscono il principio della esportabilità delle prestazioni previdenziali e il mantenimento dei diritti acquisiti (art. 7 Reg. UE n.883/2004 “Abolizione clausole di residenza” e analoghi articoli di tutte le Convenzioni bilaterali)”.
L’On. Porta ha dunque concluso: “spero che il Governo senta la responsabilità e abbia la correttezza di spiegare ai nostri connazionali pensionati – rispondendo al più presto – quali sono le ragioni di questo inverosimile e odioso accanimento contro il mondo dell’emigrazione”. (aise)

La sentenza della consulta e le pensioni degli italiani all’estero

scritto da Fatti Nostri | 4 Marzo 2025

“La sentenza della Corte Costituzionale n. 19/2025 pubblicata lo scorso venerdì se da una parte ha dichiarato legittimo il sistema di blocco e/o riduzione della perequazione automatica delle pensioni di importo alto introdotto nel 2023 dal Governo in carica perché non avrebbe leso i principi di ragionevolezza, proporzionalità e adeguatezza posti a garanzia dei trattamenti pensionistici, dall’altra parte, secondo noi, lascia impregiudicata, e anzi indirettamente la censura, la norma stabilita dalla Legge di Bilancio per il 2025 che ha congelato la rivalutazione delle pensioni superiori al trattamento minimo erogate ai nostri connazionali residenti all’estero”. A scrivere è Fabio Porta, deputato Pd eletto in Sud America, che commenta così la sentenza della Corte costituzionale pubblicata venerdì scorso.

“La Consulta – argomenta il parlamentare – ha sì dichiarato inammissibili e non fondate le questioni di legittimità costituzionali sollevate dai tribunali ricorrenti (le Corti dei conti di Toscana e Campania) avverso le norme che avevano privato della perequazione automatica negli anni 2023 e 2024 le pensioni di importo superiore a quattro volte il trattamento minimo Inps (importo che nel 2023 era di circa 2.100 euro) perché il blocco della rivalutazione di tali pensioni, secondo la Consulta, può essere giustificato dal fatto che esso non deve essere considerato un prelievo forzoso, ma una misura economico-previdenziale e che l a riduzione della perequazione per fasce di reddito è legittima, poiché rientra nella discrezionalità del legislatore bilanciare sostenibilità del sistema previdenziale e tutela del potere d’acquisto ed infine che le pensioni più alte hanno margini più ampi di resistenza all’erosione dell’inflazione. Ma allo stesso tempo la Corte sostiene nuovamente (lo aveva già fatto in altre precedenti sentenze) che il meccanismo legislativo del blocco della rivalutazione delle pensioni “alte” non è irragionevole perché “salvaguarda integralmente le pensioni di più modesta entità””.
“In realtà quindi il principio della salvaguardia delle pensioni più “basse”, evocato dalla Consulta, che giustificherebbe il blocco di quelle alte – evidenzia Porta – non è stato rispettato da questo Governo con l’introduzione nella Legge di Bilancio 2025 della sospensione della rivalutazione delle pensioni superiori al trattamento minimo erogate all’estero il cui importo medio (ce lo dice lo stesso legislatore nella relazione tecnica della legge) è di circa 750 euro; blocco quindi che lede senza alcun dubbio i principi di ragionevolezza, proporzionalità e adeguatezza posti a garanzia dei trattamenti pensionistici e rappresenta un accanimento gratuito e ingiustificabile contro i diritti dei pensionati italiani residenti all’estero titolari di pensioni di modesta entità”.
“È auspicabile quindi che le istituzioni che rappresentano i diritti dei lavoratori e dei pensionati studino e intraprendano nuove iniziative legali contro il blocco della perequazione automatica delle pensioni erogate all’estero per portare nuovamente la questione davanti ai tribunali e fino alla Corte Costituzionale perché esistono tutti i margini etici e giuridici per tutelare i diritti dei nostri connazionali. È inaccettabile – conclude Porta – che si chiedano e si impongano sacrifici ai pensionati mentre si consente ogni anno un’evasione fiscale e contributiva che supera i cento miliardi di euro”. (aise)